人民網(wǎng)北京4月16日電 （記者池夢(mèng)蕊）4月15日，北京市發(fā)展改革委正式發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)設(shè)計(jì)服務(wù)推動(dòng)居家適老化改造和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)?！秾?shí)施方案》提出，以項(xiàng)目為支撐、以設(shè)計(jì)為牽引、實(shí)施“百街萬戶”適老化改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年北京市60歲及以上常住人口494.8萬人，占比達(dá)到22.6%，居家養(yǎng)老成為社會(huì)關(guān)注的重要民生問題。當(dāng)前，居家環(huán)境不適老仍影響著居家養(yǎng)老的質(zhì)量，居家適老化改造存在巨大需求。

記者注意到，《實(shí)施方案》重點(diǎn)提出，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)適老化改造公共樣板間項(xiàng)目，按照固定資產(chǎn)投資總額70%給予投資補(bǔ)助；對(duì)企業(yè)購買創(chuàng)新型、智能型適老化產(chǎn)品和設(shè)備項(xiàng)目，按照2.5%給予不超過2年的貼息補(bǔ)助等支持政策。北京市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要解決適老化改造供需不匹配這一核心矛盾，關(guān)鍵還是要用產(chǎn)業(yè)化的方式，通過市場(chǎng)化、體系化的運(yùn)行方式，更好地組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造完整的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。

方莊家庭養(yǎng)老社區(qū)。 人民網(wǎng)記者 池夢(mèng)蕊攝

推動(dòng)制定適老化改造系列標(biāo)準(zhǔn)

為充分發(fā)揮北京市設(shè)計(jì)人才和資源優(yōu)勢(shì)，《實(shí)施方案》提出推動(dòng)建立居家環(huán)境適老化改造標(biāo)準(zhǔn)體系，結(jié)合老年人居住特點(diǎn)，以高質(zhì)量設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提檔升級(jí)，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。

閑置了30多年的方莊電影院，如今已經(jīng)成為周邊街坊鄰里居家養(yǎng)老的“樣板間”。去年，方莊街道利用城市更新項(xiàng)目，將方莊電影院建設(shè)成為家庭養(yǎng)老社區(qū)。以這里為例，經(jīng)過適老化改造的屋子設(shè)施很方便，不論是馬桶旁邊還是淋浴間都有扶手，而且高矮正合適。桌椅和墻上充電插頭的設(shè)置也是符合多數(shù)老年人能不費(fèi)力氣就夠到的高度。

北京市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)編制完成了居家環(huán)境適老化改造評(píng)估規(guī)范、設(shè)計(jì)規(guī)范和流程管理規(guī)范3項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，作為現(xiàn)階段居家適老化改造的參考指南，未來將結(jié)合工作實(shí)踐不斷迭代，優(yōu)化完善標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

支持建設(shè)高品質(zhì)的適老化改造示范項(xiàng)目

為充分發(fā)揮政府資金撬動(dòng)引領(lǐng)作用，《實(shí)施方案》提出，對(duì)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用現(xiàn)有服務(wù)空間或其他有條件場(chǎng)所建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)適老化改造公共樣板間項(xiàng)目，可按照固定資產(chǎn)投資總額70%給予投資補(bǔ)助。

同時(shí)，《實(shí)施方案》支持建設(shè)高品質(zhì)的適老化改造示范項(xiàng)目，將力爭(zhēng)用兩年時(shí)間在全市上百個(gè)街道建設(shè)一批高質(zhì)量適老化改造公共樣板間，帶動(dòng)上萬戶家庭開展高品質(zhì)居家適老化改造，形成“百街萬戶”的生動(dòng)實(shí)踐。

其中，公共樣板間可同時(shí)提供以下功能：提供高質(zhì)量適老產(chǎn)品和服務(wù)展示場(chǎng)景，方便老年人就近體驗(yàn)；鼓勵(lì)設(shè)計(jì)企業(yè)入駐樣板間打造居家適老化改造設(shè)計(jì)服務(wù)中心，以市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)方式，為老年人家庭提供優(yōu)惠設(shè)計(jì)服務(wù)；同步提供家政便民等嵌入式公共服務(wù)，提升社區(qū)綜合服務(wù)能力。

推動(dòng)適老化改造全鏈條協(xié)同發(fā)展

適老化改造產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、覆蓋面廣，涉及入戶評(píng)估、方案設(shè)計(jì)、家裝改造、產(chǎn)品消費(fèi)、裝備租賃、以舊換新等環(huán)節(jié)，也可進(jìn)一步延伸到家政養(yǎng)老、智能裝備、適老金融等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?！秾?shí)施方案》提出，鼓勵(lì)適老化改造行業(yè)產(chǎn)學(xué)研領(lǐng)先院校、機(jī)構(gòu)、企業(yè)成立開放性產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)聯(lián)盟企業(yè)圍繞優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案形成從產(chǎn)品銷售、改造施工到家政、金融等配套服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈供給，推出適合不同家庭和住房類型的家居改善整體方案，提供價(jià)格實(shí)惠的產(chǎn)品和服務(wù)，以高品質(zhì)、規(guī)?；┙o降低老年人家庭改造成本，培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

圍繞適老化改造全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，《實(shí)施方案》還提出以下措施：一是對(duì)企業(yè)購買適老產(chǎn)品和設(shè)備的貸款項(xiàng)目，可按照2.5%給予不超過2年的貼息支持（實(shí)際利率低于2.5%的按實(shí)際利率貼息），支持養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)使用創(chuàng)新型、智能型適老化產(chǎn)品和設(shè)備，提供適老化設(shè)備租賃或“設(shè)備+服務(wù)”的多樣化適老服務(wù)產(chǎn)品，拓展養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)景，進(jìn)一步提升老年人居家養(yǎng)老服務(wù)能力。二是支持企業(yè)拓展以舊換新平臺(tái)功能，為老年人家庭在適老化改造期間提供家電、家具等老物件短暫寄存、回收、處理、換新等全流程服務(wù)。三是引導(dǎo)支持保險(xiǎn)公司圍繞適老化改造積極探索老年人跌倒險(xiǎn)、裝備租賃險(xiǎn)、適老化改造家裝產(chǎn)品險(xiǎn)等創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品，為購買保險(xiǎn)產(chǎn)品的客戶提供適老化改造增值服務(wù)。

“下一步，將堅(jiān)持以項(xiàng)目為支撐、以設(shè)計(jì)為牽引，匯聚多方力量協(xié)同推進(jìn)《實(shí)施方案》各項(xiàng)任務(wù)落地見效。推動(dòng)建設(shè)一批高質(zhì)量適老化改造公共樣板間，做好適老化宣傳，推動(dòng)適老化改造產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，培育首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要?！北本┦邪l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

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